【案情回顧】
某國(guó)有企業(yè)車輛租賃服務(wù)框架招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件，未提供的將會(huì)被否決投標(biāo)。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人A提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件中，存在“僅用于XX項(xiàng)目投標(biāo)，其他用途無效”的水印，且水印中的項(xiàng)目并不是本次招標(biāo)項(xiàng)目。對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人A做出否決投標(biāo)處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)分歧，未能形成統(tǒng)一意見。
【案情分析】
營(yíng)業(yè)執(zhí)照是投標(biāo)人公司合法設(shè)立的憑證，是投標(biāo)人法人身份的證明，也是投標(biāo)人對(duì)外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要依據(jù)。因此，每家公司都會(huì)重視保護(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的安全。為營(yíng)業(yè)執(zhí)照添加水印、使用說明或防偽標(biāo)識(shí)碼，明確使用范圍和權(quán)限，是一種能夠有效防止他人非法復(fù)制和濫用公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的手段。
本項(xiàng)目中投標(biāo)人A提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件中存在“僅用于XX項(xiàng)目投標(biāo)，其他用途無效”的水印，該營(yíng)業(yè)執(zhí)照的影印件限定了使用范圍和使用場(chǎng)景，且明確了“其他用途無效”。本項(xiàng)目的招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人必須提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件，而投標(biāo)人A提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件對(duì)于本項(xiàng)目投標(biāo)來說是無效的，不符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人A作出否決投標(biāo)處理。
